Raziskava o socialnem, ekonomskem in davčnem statusu vizualnih umetnikov na Irskem za leto 2016 je bila izvedena januarja 2016. Rezultati raziskave so predstavljeni s primerjalnimi podatki za leti 2011 in 2013. Letošnje poročilo bo prvo leto, v katerem bo posebna pozornost namenjena spolu. in tudi število let, ko so bili anketiranci profesionalni vizualni umetniki. Ugotovili smo, da je to zadnje področje za vizualne umetnike bolj pomembno kot pridobivanje starostnega profila, čeprav je to razčlenitev mogoče uporabiti za druge analize zunaj okvira tega poročila.
Irska
Irski BDP[2] povprečna 6-odstotna rast med letoma 1995 in 2007. Ta številka se je znatno zmanjšala zaradi propada domačega nepremičninskega trga in gradbene industrije. Zaradi tega kolapsa in zaradi takratnih proračunskih primanjkljajev je vlada uvedla vrsto drakonskih proračunov z začetkom leta 2009.
Ker se je upad nadaljeval, je bil proračunski primanjkljaj leta 2010 največji primanjkljaj na svetu v odstotkih BDP. Konec leta 2010 je takratna vlada sklenila posojilni dogovor z EU in MDS, da bi dokapitalizirala irski bančni sektor in se izognila neplačilu državnega dolga. Naslednja vlada je marca 2011 okrepila varčevalne ukrepe, da bi dosegla irske cilje reševanja EU-MDS.
Proti koncu leta 2013 je Irska izstopila iz reševalnega programa EU-MDS, v obdobju 2014–2015 pa gospodarska statistika kaže, da je prišlo do hitrega okrevanja in da je BDP naraščal za približno 5% na leto. »Konec leta 2014 je vlada uvedla davčno nevtralni proračun, s čimer se je končal varčevalni program. Nadaljevanje rasti davčnih prejemkov je vladi omogočilo, da zniža nekatere davke in poveča javno porabo, hkrati pa se drži ciljev zmanjšanja primanjkljaja. "[3]
1.2 Financiranje umetnosti
V tem obdobju se je državno financiranje umetniškega sektorja znatno zmanjšalo, saj se je celotni proračun oddelkov povečal.
Slika 1: Letni proračuni - DAHG in Umetniški svet
To pomeni 27-odstotno povečanje celotnega financiranja Oddelka za umetnost, dediščino in Gaeltacht[4]in dejansko 28-odstotno zmanjšanje sredstev za osnovno delo Umetniškega sveta[5]. V istem obdobju je družba VAI zabeležila padec javnega financiranja za 37%, kar pomeni 15-odstotni padec, če upoštevamo financiranje iz drugih virov in samo ustvarjeni dohodek prek članstva, oglaševanja, svetovanja in strokovnega razvoja.
Zgornje statistike neposredno vplivajo na umetniške priložnosti umetnikov. Združujejo se z znatnim upadom na drugih področjih dela, za katera se umetniki zavezujejo, da bodo subvencionirali svoje umetniške dohodke, kot so akademski svet, gostinstvo in druga področja splošnega dela, ter jasno kažejo, da je v tem obdobju prišlo do močnega upada preživljanja umetniki. Nadaljnja analiza kaže, da je značilnost vizualnih umetnikov, ki se ukvarjajo z vizualizacijo, prilagajanje finančni resničnosti, in v letu 2016, medtem ko opažamo majhen porast dohodkov, kot sta izobraževanje in ozaveščanje, vidimo, da splošni dohodki ostajajo nizki, vendar se je število zamudnih umetnikov zmanjšalo.
Slika 2: Učinki na dohodke posameznih umetnikov
1.3 Delo in življenje
Umetniki so izrazili preprosta prizadevanja. Želeli bi delati, delo bi videli na Irskem in v tujini, da bi lahko dali kruh na mizo in se počutili, kot da jih Irska ceni zaradi njihove ustvarjalnosti.
V neposrednem nasprotju s temi težnjami to poročilo jasno kaže, da obstaja pritisk na vse umetnike, da poskušajo ohraniti svojo prakso, hkrati pa pridobivajo dohodek z drugih področij znotraj in zunaj sektorja. Čas, sredstva in priložnosti so še naprej glavna vprašanja.
Umetniki, ki se opredelijo kot brezposelni, so se leta 2013 potopili, zdaj pa lahko opazimo 10-odstotni porast med letoma 2013 in 2016. Domnevamo, da imajo nenehno zmanjševanje dela in možnosti za preživljanje v družbi očiten učinek. Čeprav 98% vizualnih umetnikov dela na svojem glavnem področju prakse, jih ima le 32% možnost, da to opravijo s polnim delovnim časom. Navedeni razlogi še naprej kažejo, da iz sektorja ne morejo ustvariti zadostnega dohodka.
Vidimo, da se povečuje število umetnikov, ki pridobivajo dohodek Izobraževanje in ozaveščanje programi s povprečnim zvišanjem 7% in v mediani (meja 50%) med 0 in 60 EUR med letoma 2013 in 2016.
Kar zadeva skupni dohodek (ustvarjalno in ne ustvarjalno delo), smo zabeležili povečanje letnega povprečja s povečanjem s 16,767 EUR v letu 2013 na 17,848 EUR v letu 2016. Vendar pa mediana kaže, da je to povečanje na zgornjem koncu lestvica kot mediana za leto 2016 znaša 9,000 EUR, kar je za 2,000 EUR manj kot leta 2013.
Glede na našo referenčno vrednost 10,000 EUR lahko opazimo splošno povečanje števila umetnikov, ki zaslužijo manj kot ta znesek s 64% v letu 2013 na 76% v letu 2016. Ob opredelitvi praga revščine v višini 2014 EUR iz leta 10,926 vidimo, da 76% vizualnih umetnikov spada pod ta znesek.
Socialno varstvo je še vedno problem. V tem poročilu lahko opazimo, da se umetniki stalno preusmerjajo na druga delovna mesta in nerazumevanje poklicnega vizualnega umetnika. Čeprav se širijo na vseh ravneh izkušenj, nas zelo skrbi, da je bilo 60% umetnikov z več kot 30-letnimi izkušnjami, ki so zaprosili za pomoč pri socialnem varstvu, postavljenih na to mesto. V tem poročilu so tudi jasni dokazi, da so umetniki s posebnimi potrebami v dvojno slabšem položaju, saj se bojijo za svoj invalidnina, če se razglasijo za umetnika.
Ministrstvo za socialno skrbstvo je poudarilo, da umetnike skrbi Ministrstvo za umetnost, dediščino in Gaeltacht in da ni bilo mogoče organizirati sestankov, da bi razpravljali o trenutnem položaju umetnikov. Neodvisno od tega poročila Vizualni umetniki, ki jih je Irska predložila posvetovanju do leta 2025, to področje podrobno obravnava in domneva, da je primarna potreba po primarni zakonodaji, ki priznava status umetnika na Irskem. Iz tega je mogoče številna vprašanja, s katerimi se soočajo umetniki, rešiti s priznano serijo pobud, vključno z uporabo Oddelka za umetnost, dediščino in Gaeltachta kot most do drugih vladnih služb, ki razmišljajo na podoben način.
1.4 Spol
Razlike med umetnicami in umetniki še vedno vzbujajo zaskrbljenost. Iz naših rezultatov je razvidno, da je mediana glede na dohodek od ustvarjalnega dela za oba spola enaka 3,000 EUR. Vidimo lahko, da se razlika pojavlja na zgornjih ravneh dohodka, ko znaša dohodek v povprečju 6,867 EUR za umetnice in 8,327 EUR za umetnike. Ta razlika se nadaljuje na področju razstavljanja. Edina področja, ki kažejo obratno, da umetnice dosegajo več kot moški, so Ozaveščanje in izobraževanje in drugo delo.
1.5 leta kot umetnik
Eden najbolj presenetljivih rezultatov letošnje raziskave je bila raven dohodka na podlagi števila let poklicnega umetnika. Podporne strukture so namenjene predvsem umetnikom „mlajše generacije“ in znano je, da se število priložnosti s staranjem umetnikov zmanjšuje.
Slika 3: Dohodek na podlagi izkušenj
Vidimo, da obstaja primer za nadaljnjo preiskavo, kako podpreti umetnike, ki so v poznejši fazi kariere, vendar ne uspejo preživeti in nimajo enakih možnosti za povečanje dohodka.
1.6 Financiranje
V strukturi financiranja lahko opazimo pomemben premik. Čeprav to poročilo ne zajema podrobnosti o stopnjah financiranja, ostajajo primarne organizacije, do katerih se umetniki obračajo, Umetniški svet in lokalne oblasti. Število umetnikov, ki so bili uspešni pri financiranju s strani Umetniškega sveta, se dramatično zmanjšuje, kar glede na zmanjšanje proračuna skoraj ne preseneča. Število lokalnih oblasti je majhno. Tretje mesto ostajajo zasebniki. Dajanje na lokalnem območju je bilo vedno stalni vir za vizualne umetnosti, vendar lahko opazimo 7-odstotni padec na področju Centov za umetnost in 6-odstotni padec v zasebnih podjetjih. Drugi vladni oddelki ostajajo nespremenjeni in večina drugih virov beleži majhen odstotek padcev.
1.7 Smernice za plačilo umetnikov
Vidimo uvedbo Smernice za plačilo umetnikov kot pomemben dogodek, ki je trajal do proračunskega leta 2015. Leta 2006 so Irski vizualni umetniki v partnerstvu z Irskim cehom dramatikov in scenaristov (IPSG) in Združenjem irskih skladateljev (AIC) razvili program, ki poudarja potrebo po smernicah za plačilo. Žal projekt ni uspel doseči oprijema.
V letu 2011/2012 je VAI ustvaril nov projekt, s katerim je resnično gledal na okoliščine umetnikov, ki so profesionalno plačani za razstave svojih del in vsa druga področja dela, ki jih opravljajo v tem sektorju. To je skupaj z raziskavama 2008 in 2011 o Socialni, ekonomski in fiskalni status vizualnega umetnika na Irskem zagotovil podatke, potrebne za vzpostavitev projekta, ki bi v celoti raziskal, kako bi takšne smernice delovale v sektorju, ki ima najrazličnejše ravni javnega financiranja in tudi veliko delovnih področij, ki bi bila neposredno prizadeta.
Osnutek smernic je bil na podlagi raziskav drugih predstavniških teles, kot so CARFAC, NAVA in Škotske zveze umetnikov, ter pogled na realnost organizacij za vizualno umetnost na Irskem, da bi upošteval splošno javno financiranje in promet organizacij, dogodkov, in festivali. Končne smernice so bile predstavljene številnim organizacijam za potrditev in nato objavljene. Predstavljena je bila predstavitev Umetnostnemu svetu in po nekaj mesecih je bila v pisma o financiranju vključena klavzula, ki je zagotovila, da tisti, ki jih financira Umetniški svet, pravično plačujejo umetnikom. Od takrat je to postalo del tretjega cilja novega strateškega dokumenta Sveta umetnosti.
S to dolgo zgodovino menimo, da je leto 2016 prvo leto, v katerem lahko resnično pogledamo vpliv Smernice in si oglejte tudi, kako organizacije pravično izvajajo pravična plačila za umetnike. Glede na to, da imajo vizualni umetniki manj možnosti za razstavo in da so nekatere organizacije in dogodki prešli s celotnega razstavnega programa na številne celostne razstave, podprte z odprto oddajo ali natečaji, lahko vidimo, da še vedno obstajajo prihodnji izzivi pri pomoči organizacijam pri financiranju uravnoteženih programov. Omeniti velja, da smo v zvezi z glavnimi dogodki z odprto oddajo, kot sta EVA in Claremorris Open, videli zavezo, da bomo zagotovili, da bodo profesionalni umetniki, s katerimi delajo, enako plačani. V primeru Claremorrisa se zaveza, da bo odstranil prijavnino, kar v mnogih drugih situacijah umetniki vidijo kot še en honorar, ki ga morajo plačati, če večina ne pokaže svojih del. Te upravne takse se kopičijo glede na število prijav v enem letu in jasno je razvidno, da umetniki z nizkimi dohodki ugotovijo, da ni mogoče vložiti številnih prijav.
1.8 Drugo
Čeprav to ni tipičen način predstavitve takšnega poročila, smo menili, da namesto da bi v celoti povzeli odgovore, ki so neposredni glas in potrebe posameznih umetnikov, jih v tem poročilu predstavljamo z nekaterimi redakcijami, ki bi lahko ogrozile anonimnost ali mogočnost umetnika. omenite posebne primere ali organizacije, zaradi katerih jih je mogoče prepoznati.
Poročilo je nadaljevanje našega zagovorništva v imenu posameznih poklicnih vizualnih umetnikov in upamo, da bomo to lahko nadaljevali v svoji vlogi člana in posrednika v sektorju vizualnih umetnosti.
[1] 126, Galway; Galerija Crawford, Cork; EVA, Limerick; Highlanes, Drogheda; IMMA, Dublin; Solsticij, Navan; Temple Bar Gallery & Studios, Dublin; in Mestni urad za umetnost v Limericku
[2] Bruto domači proizvod: denarna vrednost vseh končnih izdelkov in storitev, proizvedenih na Irskem. To se uporablja za določanje stopnje rasti države, izključuje pa trajnost rasti, saj ne zajema zalog, saj se osredotoča na pretok. Vendar je še vedno ključni ekonomski kazalnik zdravja države. Na strani odhodkov je potrošnja gospodinjstev glavna sestavina BDP in predstavlja 44 odstotkov, sledijo bruto investicije v osnovna sredstva (19 odstotkov) in izdatki države (17 odstotkov).
[3] The World Factbook - posodobljeno 25. februarja 2016
[4] Na podlagi podatkov iz letnih poročil na spletni strani DAHG
[5] Na podlagi podatkov iz letnih poročil in poročil o financiranju na spletni strani The Arts Council
Celotno poročilo je na voljo Anketa 2016 - ROI. Vezani tiskani primerek lahko kupite do konca lulu.com
