ROB HILKEN NASTAVUJE VÝZVY UNIVERZÁLNÍHO KREDITNÍHO SYSTÉMU PRO UMĚLCE V SEVERNÍM IRSKU.
Umělci v Severním Irsku čelí řadě nejistot. Brexit vrhá hrozící stín, ale vzhledem k tolika neznámým informacím o povaze jakékoli dohody o vystoupení je velmi těžké zavést plány, které zmírní potenciálně negativní dopady. Ale ještě předtím, než vstoupí v platnost brexit, existuje ještě další problém, který již má významný dopad na živobytí umělců v Severním Irsku - nový britský systém dávek nazvaný Universal Credit.
Universal Credit je nový „zjednodušený“ systém dávek, který kombinuje příspěvek pro uchazeče o zaměstnání, příspěvek na bydlení, pracovní daňový kredit, příspěvek na zaměstnání a podporu, dětský daňový kredit a podporu příjmu do jedné platby. Společnost Universal Credit byla původně oznámena konzervativní vládou v roce 2010 a od roku 2013 se pomalu začala šířit po celé Velké Británii a do Severního Irska se dostala koncem roku 2017. Pokud dnes podáte novou žádost o výhody, přejdete přímo do systému Universal Credit, zatímco kdokoli ze stávajících dávkových schémat je v současné době migrován na Universal Credit. Pokud stále dostáváte výhody podle některého ze starých schémat, může jakákoli významná změna vašich okolností spustit automatickou migraci na nový systém. To zahrnuje změny vašeho pracovního stavu, adresy nebo údajů o rodině.
Přechod na Universal Credit však není jen změnou na „efektivnější“ systém. Také mění způsob výpočtu výhod. V závislosti na vašich individuálních okolnostech se množství výhod, které získáte, může ve srovnání se starým systémem výrazně změnit. Pomocí online kalkulačky můžete zjistit, kolik můžete obdržet (s názvemto.co.uk). Čím více budete vydělávat na zaměstnání nebo na samostatné výdělečné činnosti, částka, kterou dostanete, se sníží.
Universal Credit a různé režimy dávek, které má nahradit, jsou navrženy tak, aby podporovaly lidi bez nebo s nízkým příjmem. Mnoho umělců spadá do těchto kategorií a často se spoléhá na částečný úvazek, který doplňuje příjem z jejich umělecké praxe. Existují tři aspekty Universal Credit, které významně ovlivní umělce: The Minimum Income Floor; prokázat, že jste „výdělečně výdělečně činní“; a správu měsíčních výkyvů ve vašich příjmech a výdajích.
Většina umělců je samostatně výdělečně činných a pro získání titulu Universal Credit musí HM Revenue & Customs (HMRC) určit, zda jste „výdělečně činní“. Definují to jako „samostatnou výdělečnou činnost v oboru, povolání nebo povolání [to] by mělo být vaším hlavním zaměstnáním. Musí být také organizována, rozvíjena, pravidelná a prováděna s očekáváním zisku “. K tomu vám doporučujeme mít podnikatelský plán, který prokáže vaše strategické priority a finanční projekce pro příští rok. Pokud jste také zaměstnáni, rozhodnou, zda je vaším hlavním zaměstnáním samostatná výdělečná činnost, na základě počtu odpracovaných hodin a příjmu, který z ní získáte. Pokud se rozhodnou, že nejste výdělečně samostatně výdělečně činný jako umělec, bude váš „pracovní kouč“ očekávat, že se rozhodnete hledat práci, nebo se musíte rozhodnout nevyžadovat žádné výhody.
Druhým aspektem Universal Credit, který bude pro umělce obtížné zvládnout, je minimální minimální příjem (MIF). Minimální minimální příjem je údaj založený na počtu hodin, které máte k dispozici za týden (obvykle 35), vynásobený National Living Wage (v současné době 7.83 GBP a v dubnu u osob starších 8.21 let stoupá na 25 GBP). Universal Credit předpokládá, že každý bude tuto částku vydělávat každý měsíc. Pokud je váš příjem ze samostatné výdělečné činnosti nižší, vypočítají se vaše dávky z tohoto čísla místo vašich výdělků. Váš pracovní kouč vás může požádat, abyste se pokusili zvýšit svůj měsíční příjem, abyste dosáhli minimálního minimálního příjmu.
Pokud jste registrováni jako samostatně výdělečně činní méně než rok, můžete mít nárok na „počáteční období“ jednoho roku pro rozvoj vašeho podnikání, kde se nevztahuje MIF.
Universal Credit přichází s přísnějšími požadavky na podávání zpráv a každý měsíc musíte odeslat podrobnosti o svém příjmu (zisku). Zatímco staré systémy zprůměrovaly vaše příjmy a výdaje za celý rok, nový systém vypočítává vaše výhody měsíčně.
Tento systém funguje, pokud máte pravidelný měsíční příjem, a měl by lidem pomoci vyhnout se případům, kdy mohou být požádáni o vrácení peněz kvůli změnám jejich pracovních podmínek v polovině roku. Výzvou pro umělce je, že to neumožňuje měsíční ani sezónní výkyvy vašeho příjmu. Pokud po několik měsíců nevytváříte žádný příjem (například když vytváříte nový soubor prací), můžete být požádáni, abyste si hledali nové dílo, a pokud tuto odpovědnost nesplníte, mohou vám být uloženy sankce. Naopak, pokud v krátkém období vygenerujete větší objem tržeb (například kvůli výstavě nebo provizi), mohou vám být pro dané období a následující měsíce odmítnuty výhody z důvodu generování vyššího příjmu.
Jak již bylo zmíněno výše, každé osobě, která si přeje uplatnit nárok na Universal Credit, bude přidělen „pracovní kouč“ a vy budete muset být s ní schváleni. Mnoho lidí považuje tento rozhovor za zastrašující, ale když vezmete v úvahu další složitost potřeb samostatně výdělečně činného umělce ve vztahu k systému dávek, může se stát skutečně skličující vyhlídkou. Pohovor je důležitý, stejně jako váš vztah s pracovním koučem, protože sankce, které mohou uvalit (škrty ve vašich výhodách), mohou být přísné a mohou trvat až tři roky.
Existují nezávislí sociální poradci, kteří vám mohou pomoci připravit se na váš pohovor a přihlášku. O pomoc se můžete obrátit na organizaci, jako je Advice NI (adviceni.net) nebo Citizens Advice (citizenadvice.org.uk).
Rob Hilken je severním Irskem manažerem vizuálních umělců v Irsku.
